Interviu cu directorul OJFIR Prahova, Mihai Dragomir: „în 2024, am atras fonduri de peste 10 milioane euro pentru dezvoltarea rurală”

Într-un context economic plin de provocări, OJFIR Prahova continuă să fie un pilon de sprijin pentru fermierii și comunitățile rurale din județ, facilitând accesul la fondurile europene disponibile prin Programul Național de Dezvoltare Rurală și Planul Strategic 2023-2027.

Bănicioiu, „paradit” doar cu denunțul lui Cocoş. Victor Ponta dezvaluie cum a fabricat DNA dosarul ex-ministrului Nicolae Banicioiu, achitat in prima instanta: „Pro Romania si PMP trebuiau eliminate din Parlament”

În cadrul unui interviu exclusiv realizat cu Mihai Dragomir, directorul Oficiului Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale Prahova, acesta a vorbit despre realizările anului 2024, despre absorbția fondurilor europene, dar și despre provocările cu care s-au confruntat fermierii și autoritățile locale.

Surse/ Licitație măsluită, la CJ Prahova: Vicele Cristian Apostol a dat ordin ca firma unei foste consiliere PNL să câştige transportul de persoane în Prahova

Dragomir a subliniat importanța colaborării eficiente și a digitalizării proceselor pentru a maximiza accesul la finanțare și a sprijini dezvoltarea sustenabilă a mediului rural.

Hidro Prahova continuă să îşi bată joc: Mii de prahoveni, lăsați fără apă potabilă. De vină e… seceta!

Directorul OJFIR Prahova a prezentat, de asemenea, submăsurile disponibile în acest moment pentru fermieri și proiectele majore care au contribuit la creșterea semnificativă a ratei de absorbție a fondurilor în Prahova.

1. În primul rând, spuneți-ne cu ce se ocupă Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR)?

Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) este o instituție subordonată Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) având ca atribuție implementarea tehnică și financiară a Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014  – 2020 (PNDR 2020) și a Planului Strategic 2023  – 2027  (PS  2023 – 2027).

Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) este formată din 13 direcţii specializate la nivel central, 8 Centre Regionale și 41 de Oficii Judeţene. 

OJFIR Prahova face parte din Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale 3 Sud Muntenia, se află în  subordonarea  directă a Directorului General Adjunct al Centrului Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale 3 Sud Muntenia, iar activitatea Oficiului Județean pentru Finanțarea Investițiilor Rurale Prahova este coordonată de un Director și are următoarea structură organizatorică:

• Serviciul Active Fizice și Plăți Directe;  
• Serviciul LEADER  și  Investiții Non-Agricole; 

• Serviciul Active Fizice și Plați Directe  are atribuții privind implementarea tehnică și financiară a investițiilor în domeniul agricol și de procesare a produselor agroalimentare.

• primirea cererilor de finanțare întocmite de potențiali beneficiari ai proiectelor  finanțate din FEADR (sM. 4.1., 4.1a, 4.2a, 4.2, 4.2 GBER, 16.4, 16.4a și 6.1, 6.3, 17.1 și  PS respectiv DR 30, DR 20, DR 15, DR 12, DR 22,DR 14, DR 33, verificarea documentară și în teren a acestora, precum și alte activități ce vizează închiderea fluxului de lucru sau o serie de activități de promovare precum și implementarea corectă a proiectelor contractate în cadrul PNDR  2014-2020, autorizarea plăţii către beneficiarii proiectelor finanţate și monitorizarea permanentă implementării, precum și modificările la contracte pentru măsurile derulate in cadrul SAFPD-OJFIR.

• Serviciul LEADER și  Investiții Non-Agricole  are atribuții în implementarea proiectelor în domeniile non-agricole din spațiul rural precum și monitorizarea și verificarea implementării SDL –urilor GAL-urilor din jud. PRAHOVA.

• are  atribuții privind primirea cererilor de finanțare întocmite de potențiali beneficiari ai proiectelor  finanțate din FEADR (pentru sM. 6.2., 6.4, 19.1, 19.2,  și PS ( DR 29, DR 36, verificarea documentară și în teren, verificarea pe perioada de implementare a activităților în cadrul contractelor de finanțare aferente submăsurii 19.4, alte activități ce vizează închiderea fluxului de lucru și activități de promovare., autorizarea plăţii către beneficiarii proiectelor finanţate și monitorizarea permanentă a implementării, precum și aprobarea modificărilor la contractele de finanțare încheiate cu AFIR, pentru măsurile derulate in cadrul SLIN-OJFIR.

2. 2024 a fost un an cu multe provocări. Cum a fost pentru OJFIR, din punct de vedere al absorbţiei fondurilor europene?

Anul acesta a fost unul provocator, dar în același timp plin de realizări pentru OJFIR Prahova. Ne-am concentrat pe maximizarea absorbției fondurilor europene, reușind să atingem obiectivele propuse și să sprijinim beneficiarii în implementarea proiectelor lor. În pofida contextului economic și social dificil, am menținut un ritm constant al procesului de absorbție, optimizând procedurile interne și colaborând îndeaproape cu partenerii noștri. Cu o echipă dedicată și parteneriate solide, am reușit să ne adaptăm și să continuăm să oferim sprijin esențial pentru fermieri și mediu rural.  Aceste eforturi au dus la o rată de absorbție semnificativă, ceea ce ne dă încredere că suntem pe drumul cel bun în a contribui la dezvoltarea sustenabilă a județului Prahova.

3. Câte proiecte cu finanțare europeană au fost depuse în anul 2024 de fermierii din Prahova și care au fost cele mai accesate submăsuri?

În 2024, OJFIR Prahova a înregistrat un număr semnificativ de proiecte cu finanțare europeană depuse, provenind din toată țara, datorită digitalizării instituției care ne permite să gestionăm eficient proiecte la nivel național. În total, au fost depuse  peste 300 de proiecte, ceea ce reflectă un interes crescut față de oportunitățile de finanțare disponibile prin Programul Național de Dezvoltare Rurală. 

Cele mai accesate submăsuri au fost cele care sprijină investițiile în modernizarea exploatațiilor agricole și diversificarea activităților non-agricole în mediul rural, precum:

• Submăsura 4.1.1 – Investiții în exploatații agricole-Achiziții simple de utilaje agricole
• DR 30 – Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
• DR 20 – Investiții în sectorul zootehnic
• DR 15 – Investiții în exploatații pomicole
•  DR 33 – Înființarea grupurilor de producători în sectorul agricol/pomicol
• sm 17.1 – Prime de asigurare a culturilor, a animalelor și a plantelor

Aceste submăsuri au atras un număr considerabil de proiecte datorită potențialului lor de a stimula dezvoltarea economică și de a îmbunătăți calitatea vieții în comunitățile rurale.

4. Care a fost valoarea totală a acestor proiecte, pe anul 2024 în Prahova?

La nivelul OJFIR PRAHOVA  în anul 2024 valoarea totală a proiectelor depuse până la această dată este de aproximativ  10.767.000 Euro.

5. Ce submăsură mai poate fi accesată în această perioadă  de fermierii prahoveni?

După un început de an încărcat de linii de finanțare deschise, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) mai are, în prezent, două submăsuri deschise pentru fermierii care vor să acceseze fonduri europene. 

Este vorba despre:

• DR-33 Înființarea grupurilor de producători în sectorul agricol/pomicol. Aceasta este destinată grupurilor de producători agricoli, care pot obține până la 100.000 de euro pe an, cu rată de cofinanțare zero. Este deschisă în perioada 19 august – 18 noiembrie. Prin această măsură se pot finanța grupurile de producători în sectoarele agricol și pomicol, constituite în baza legislației naționale în vigoare. Sunt eligibile aproximativ toate cheltuielile de funcționare a grupurilor de producători.
• Submăsura 17.1 Prime de asigurare a culturilor, a animalelor și a plantelor din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, unde rata ajutorului financiar nerambursabil este de 70%. Fermierii pot depune cererile de finanțare începând cu data de 12 august, ora 9.00 până la data limită de 18 octombrie 2024, ora 16.00.

În funcție de calendarul estimativ de lansare a sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare aferente intervențiilor din cadrul Pilonului II din Planul Strategic PAC 2023-2027 până la finalul anului 2024 se mai deschid și alte submăsuri atractive pentru fermieri din care enumerăm doar câteva, însă momentan nu se cunosc detalii cu privire la data exactă de lansare.

• DR-12 Investiții în consolidarea exploatațiilor tinerilor fermieri instalați 

și a fermierilor recent instalați  

• DR-13 Achiziții de utilaje agricole pentru sectorul vegetal

• DR-14 Investiții în fermele de mici dimensiuni 

• DR-17 Investiții în sectoarele hamei și/sau struguri de masă 

• DR-29 Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole

6. Concret, ce trebuie să facă un fermier pentru a accesa aceste fonduri europene?

Pentru a accesa fonduri europene, un fermier trebuie să urmeze câțiva pași esențiali:

• Identificarea necesităților și eligibilității: Primul pas este ca fermierul să-și identifice clar nevoile și să determine care dintre submăsurile disponibile se potrivesc cel mai bine activității sale. Este important să verifice criteriile de eligibilitate și selecție pentru fiecare submăsură în parte, pentru a se asigura că îndeplinește toate condițiile necesare.
• Întocmirea unui plan de afaceri: Odată ce a fost identificată submăsura adecvată, fermierul trebuie să elaboreze un plan de afaceri detaliat. Acest plan trebuie să includă o descriere a proiectului, obiectivele propuse, bugetul estimativ, sursele de finanțare, și analiza pieței. Un plan bine structurat și realist este esențial pentru aprobarea cererii de finanțare.
• Depunerea cererii de finanțare:  După finalizarea planului de afaceri, următorul pas este depunerea cererii de finanțare. Acest lucru se face prin intermediul platformei online a AFIR, unde fermierul va încărca toate documentele necesare. Procesul de digitalizare al instituției permite o gestionare eficientă a cererilor, indiferent de localizarea geografică a solicitantului.
• Evaluarea și aprobarea proiectului:  După depunerea cererii, proiectul va fi evaluat de către experții OJFIR. Dacă proiectul îndeplinește toate criteriile și este considerat viabil, fermierul va primi aprobarea pentru finanțare.
• Implementarea proiectului:  Odată aprobat, fermierul poate începe implementarea proiectului conform planului stabilit. Este important să respecte termenele și condițiile contractuale pentru a asigura succesul proiectului și obținerea tranșelor de finanțare.
• Raportarea și monitorizarea:  În timpul implementării proiectului, fermierul trebuie să raporteze periodic progresul către OJFIR și să asigure monitorizarea corectă a cheltuielilor și activităților. Această etapă este crucială pentru a evita problemele ulterioare și pentru a asigura finalizarea cu succes a proiectului.

Prin urmarea acestor pași, fermierii pot accesa cu succes fondurile europene, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă a exploatațiilor lor și la creșterea competitivității pe piață.

7. Ce estimări aveţi în privinţa absorbţiei de fonduri europene pentru 2025?

Pentru anul 2025, estimările noastre sunt optimiste. Ne bazăm pe experiența acumulată în anii precedenți și pe consolidarea capacităților administrative pentru a îmbunătăți procesul de absorbție a fondurilor europene pentru agricultură și dezvoltare rurală. Ne propunem să atingem o rată de absorbție cât mai mare. Ne-am fixat obiective clare, orientate către proiecte cu impact major în comunitate și am intensificat dialogul cu beneficiarii pentru a asigura o utilizare cât mai eficientă a fondurilor disponibile. De asemenea, continuăm să monitorizăm și să ajustăm strategiile noastre pentru a ne adapta la eventualele provocări și a maximiza beneficiile pentru județul Prahova.

8. Pe ce loc se clasează în prezent Prahova într-un clasament al absorbţiei fondurilor europene?

AFIR ocupă un loc fruntaș în absorbția fondurilor europene la nivel național, datorită eforturilor depuse în sprijinul fermierilor și altor beneficiari din întreaga țară. Prin digitalizarea instituției, gestionăm și verificăm proiecte din toate județele, ceea ce face ca impactul nostru să fie unul semnificativ la nivel național, nu doar regional sau local. Astfel, ne concentrăm pe performanța globală a României în absorbția fondurilor europene, toate structurile Agenției  de la nivel central, regional și județean contribuind esențial la performanța instituțională care are ca obiectiv la dezvoltarea echilibrată și sustenabilă a tuturor regiunilor, inclusiv a județului Prahova.

9. La final, spuneți-ne și despre proiectele publice, unde beneficiari sunt autoritățiile locale, asociații ale acestora, ONG-urile.

Proiectele beneficiarilor publici care implică lucrări de construcții-montaj sau a celor depuse în cadrul Programului Strategic 2020-2027 sunt  gestionate la nivelul CRFIR 3 SUD – SIBA. OJFIR Prahova are atribuții în verificarea proiectelor mai mici, fără construcții-montaj, derulate la nivelul județului prin intermediul Grupurilor de Acțiune Locală (GAL).

În Prahova, funcționează un număr de nouă Grupuri de Acțiune Locală (GAL-uri) care implementează proiecte finanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) aferente perioadei 2014-2020, prin intermediul Strategiilor de Dezvoltare Locală. În cursul anului 2024, prin Serviciul LEADER și INVESTIȚII NON-AGRICOLE (SLINA), au fost verificate proiecte depuse de beneficiarii publici, majoritatea având ca obiect achiziții independente și simple, cu o valoare totală de aproximativ 600.000 de euro.

Este important de menționat că alocațiile financiare ale GAL-urilor sunt aproape epuizate pentru această programare, ceea ce subliniază interesul crescut și implicarea activă a autorităților locale și ale ONG-urilor în accesarea acestor fonduri. Prin aceste proiecte, contribuim la dezvoltarea locală și la îmbunătățirea condițiilor de viață în comunitățile din județul Prahova.